为落实《控制污染物排放许可制实施计划》（以下简称《实施计划》）相关要求，加速推动实施控制污染物排放许可制，情况�；げ拷招剂恕杜盼坌砜芍ぶ卫碓菪谢ā罚ㄒ韵录虺啤痘ā罚�
。

《划定》是全国排污许可治理的首个规范性文件，依据《情况�；しā贰端廴痉乐畏ā贰洞笃廴痉乐畏ā贰缎姓砜煞ā返戎捶ê汀妒凳┘苹返囊�，从国家层面统一了排污许可治理的相关划定，主要用于指导目今各地排污许可证申请、核发等事情，是实现2020年排污许可证笼罩所有牢固污染源的重要支撑，同时为下一步国家制定出台排污许可条例涤讪基础
。

《划定》明确，情况�；げ堪葱幸抵贫┎⑿寂盼坌砜煞掷嘀卫砻�，分批分办法推进排污许可证治理
�Ｇ榭霰；げ科揪菸廴疚锉⒘俊⑴欧帕亢颓榭鑫：λ降牟畋�，在排污许可分类治理名录中划定对差别行业或同一行业的差别类型排污单位实行排污许可差别化治理
。对污染物爆发量和排放量较小、情况危害水平较低的排污单位实行排污许可简化治理
。县级情况�；ぶ鞴懿糠致袅κ凳┘蛞字卫淼呐盼坌砜芍ず朔⑹虑�，其余的排污许可证原则上由地（市）级情况�；ぶ鞴懿糠致袅朔�
。

《划定》要求，排污许可证应当载明下列许可事项：排污口位置和数量、排放方法、排放去向等；排放污染物种类、许可排放浓度、许可排放量；执规律则划定的其他许可事项
。地方人民政府制定的情况质量限期达标计划、重污染天气应对步伐中，对排污单位污染物排放有特殊要求的，应当在排污许可证中载明
。排污许可证应当载明下列情况治理要求：污染防治设施运行、维护，无组织排放控制等情况�；げ椒ヒ�；自行监测计划、台账纪录、执行报告等要求；排污单位自行监测、执行报告等信息果真要求；执规律则划定的其他事项
。

《划定》对排污许可证申请、核发、治理的具体程序、申请质料和治理期限作出了详尽划定
。《划定》明确，现有排污单位应当在划定的期限内向具有排污许可证核发权限的核发机关申请领取排污许可证；新建项目的排污单位应当在投入生产或使用并爆发实际排污行为之前申请领取排污许可证
�Ｇ榭霰；げ恐贫ㄅ盼坌砜芍ど昵胗牒朔⒓际豕娣�，排污单位依法凭据排污许可证申请与核发技术规范提交排污许可申请，申报排放污染物种类、排放浓度等，测算并申报污染物排放量
。排污单位对申请质料的真实性、正当性、完整性负执法责任
。

《划定》强调，情况�；ぶ鞴懿糠钟σ谰菖盼坌砜芍ざ耘盼鄣ノ慌欧盼廴疚镄形屑喙苤捶�
。对投诉举报多、有严重违法违规纪录等情况的排污单位要提高抽查比例
。对检查中发明违反排污许可证行为的，应记入企业信用信息公示系统
。勉励社会民众、新闻媒体等对排污单位的排污行为进行监督
。

《划定》明确，排污许可证的申请、受理、审核、发放、变换、延续、注销、取消、遗失补效劳情应当在国家排污许可证治理信息平台上进行
。排污许可证的执行、监管执法和社会监督等信息应当在国家排污许可证治理信息平台上纪录
�Ｇ榭霰；げ柯袅ㄉ琛⒃诵小⑽ぁ⒅卫砉遗盼坌砜芍ぶ卫硇畔⑵教�，各地现有的排污许可证治理信息平台应实现数据的逐步接入
。

又讯 近日，情况�；げ柯涫怠犊刂莆廴疚锱欧判砜芍剖凳┘苹芬�，印发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点都会高架源排污许可治理事情的通 知》（以下简称《通知》），为首批启动火电、造纸行业排污许可证治理明确了事情任务和具体安排
。

《通知》明确了火电、造纸行业的具体发证规模，要求在2017年6月30日前，完玉成国火电和造纸行业企业排污许可证申请与核发，试点北京市、保定市、廊坊市的钢铁、水泥高架源排污许可证申请与核发
。从2017年7月1日起，上述行业企业应持证排污，建立自行监测、信息果真、纪录台账及按期报告制度
。

《通知》指出，各级DB真人旗舰部分要充分做好实施准备，明确职责分工，严格落实责任；要确定具体申请程序，凭据《排污许可证治理暂行划定》和行业排污许可证申请与核发技术规范，指导企业申报排污许可证，并规范审查与核发；要落实排污许可证以及排放口的全国唯一编码，在火电、造纸行业做好信息化治理试点；要增强培训宣传，做好全历程信息果真，有效引导社会监督
。

《通知》提出，对已核发排污许可证的企业，各级DB真人旗舰部分要将对企业废水、废气排放情况监督治理要求集成到排污许可证上，要在首批发放排污许可证的行业企业上，落实 “一证式”情况监管要求
。要强化对持证企业的情况监管，对无证排污行为将开展集中的监督执法检查
。

《通知》要求，首批开展排污许可治理的行业企业，应当在划准时限内凭据规范申请排污许可证并持证排污，落实污染物排放控制步伐和情况治理要求，开展自行监测，建立完整的情况治理台账，按期报告并宣布许可证执行情况，建立从历程到结果的完整情况守法链条
。

《通知》相关技术附件明确了企业申报排污许可证的基本信息填报要求和许可事项申请与核发规范，规范了企业自行监测、台账纪录及执行报告要求，提供了达标可行技术指南和牢固污染源排污许可证的编码规则，将为各地顺利开展火电、造纸行业排污许可证申请与核发事情提供技术支撑
。（据中国情况报）